Carta de la Red Mundial de Científicos Peruanos a los Candidatos
Presidenciales del Perú
Baltimore, 2011
Señores Candidatos a la Presidencia del Perú:
Sra. Keiko Fujimori
Sr. Ollanta Humala
Asunto: Propuestas de gobierno para el desarrollo de la Ciencia y la
Tecnología en el Perú
Distinguidos Señores Candidatos:
La Red Mundial de Científicos Peruanos
<http://espanol.groups.yahoo.
organización cívica sin fines de lucro que reúne a los
científicos peruanos de diversas especialidades residentes en el
extranjero y el Perú. El objetivo central de nuestra organización
es fomentar las políticas de estado que deriven en la construcción
de una infraestructura nacional de punta en Ciencia y Tecnología en
el Perú. Los miembros de la RMCP, convencidos de que la Ciencia y la
Tecnología, de manera similar a la Defensa Nacional, constituyen los
sectores más estratégicos para el desarrollo y la seguridad de
nuestro país, nos dirigimos a ustedes para expresarles lo siguiente:
1. Durante toda la vida republicana del Perú, la Ciencia y la
Tecnología, siempre estuvieron postergadas por todos los gobiernos de
turno. En los últimos 20 años como lo han demostrado los gobiernos
de Alberto Fujimori, Alejandro Toledo y Alan García, estas áreas
estratégicas para el desarrollo del Perú, casi fueron excluidas
del presupuesto nacional. Este enorme error histórico ha ocasionado
que el Perú en materia de Innovación Tecnológica se encuentre
completamente rezagado y junto a los países más subdesarrollados
del mundo. En duro contraste, los países que apostaron e incentivaron
la investigación científica y tecnológica hoy se encuentran
emergiendo como países tecnológicamente desarrollados y modernos.
2. Solicitamos con urgencia exponer los programas de los partidos
políticos sobre el desarrollo de la ciencia y tecnología en el
Perú. Durante toda la campaña electoral venimos observado la falta
de propuestas concretas de parte de todas las agrupaciones políticas
en materia de Ciencia y la Tecnología. Por tal razón, solicitamos
a ustedes señores candidatos que se dignen exponer sus programas para
el desarrollo científico y tecnológico del Perú. Más aún,
al acercarse el 28 de Julio, fecha histórica de nuestra independencia
republicana en que un nuevo Presidente tomara las riendas del Perú,
creemos que es imprescindible incluir estos sectores estratégicos de
Ciencia y Tecnología en la Agenda Presidencial y corregir las
políticas obsoletas que las descuidaron. Preguntas como, ¿Qué
tipo de ciencia necesita el país para poder competir en la
economía global? ¿Qué niveles de inversión pública
serán necesarios para desarrollar sus propuestas en ciencia y
tecnología? ¿Cómo establecer las prioridades en ciencia y
tecnología? ¿Qué tipo de instituciones deben ser establecidas o
reformadas?, ¿Cuales serán las estrategias para promover la
ciencia y tecnología en las universidades?, deben ser respondidas de
manera urgente si queremos insertar a nuestro país en la competencia
tecnológica y moderna del siglo XXI.
3. Solicitamos con urgencia el incremento del presupuesto nacional para
el desarrollo de la ciencia y tecnología en el Perú. El irrisorio
presupuesto para investigación y desarrollo de nuestro país nos ha
sometido a diferencias humillantes para con nuestros países vecinos.
Chile, por ejemplo, al invertir 65 dólares anuales por habitante en
ciencia y tecnología, en duro contraste con los 3.2 dólares que
invierte el Perú, tiene una producción científica de 10 veces
mayor que el Perú en revistas internacionales. Esta diferencia se ve
reflejada también en las cifras de exportaciones per capita donde
Chile supera en casi 5 veces al Perú en productos tecnológicos,
puesto que el Perú solo se ha dedicado a exportar materias primas sin
valores agregados. Si queremos alcanzar y superar a Chile, necesitamos
invertir 10 veces más de lo que gastamos hoy. Cuando uno de ustedes
asuma la Presidencia el próximo 28 de Julio encontrará que el
Perú invierte solo el 0.1% del PBI anual en ciencia y tecnología,
mientras que Chile invierte 0.7%, Argentina y Brasil 0.5 y 1.1%
respectivamente. Esperamos que al final del quinquenio 2011-2016 por una
decisión política inteligente del nuevo Presidente del Perú, la
inversión para la Ciencia y Tecnología sea elevada a por lo menos
el 0.5%.
4. Solicitamos con urgencia la total reorganización del Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnología del Perú. El Sistema de Ciencia y
Tecnología del Perú, encabezado por el CONCYTEC y FINCYT, e
integrado por los institutos como, IPEN, IMARPE, INS, IGP, INIA,
INICTEL, INRENA, etc., se encuentra completamente obsoleto. Los
bajísimos niveles de producción científica de estos institutos
expresado en número de publicaciones y/o patentes por proyecto
financiado y por investigador, su falta de capacidad y liderazgo
generados por los cargos políticos y de confianza; la ausencia de
políticas de evaluación y rendición de cuentas, y su autismo
total con el desarrollo nacional, demuestran que estas instituciones
están totalmente desfasadas y no cumplen los fines para los que
fueron creados. Por esta razón, solicitamos con urgencia su total
reorganización, la cual debe consistir principalmente en: a) la
selección de sus directores ejecutivos y de sus miembros de
directorio por Concurso Público Nacional e Internacional, b) el
establecimiento de un programa activo de reclutamiento de investigadores
peruanos afincados en el extranjero, c) la reducción del personal
administrativo a lo estrictamente necesario, d) el dominio del criterio
científico sobre el burocrático, e) el re-equipamiento de
laboratorios, y f) la implementación de estrictos sistemas de
evaluación para sus investigadores.
5. Reclamamos con urgencia la inmediata reorganización de las
Universidades Públicas mediante una Nueva Ley Universitaria.
Actualmente las universidades públicas y privadas del Perú
funcionan amparadas en leyes anacrónicas y obsoletas que han
permitido su colapso total en el mundo académico y científico
moderno, trayendo como consecuencia que ninguna universidad peruana
figure dentro de las primeras 500 reconocidas universidades del mundo.
Por tal razón, la RMCP solicita la completa reorganizacion de las
universidades públicas del Perú, que las organice en base a los
estándares de calidad y excelencia académicas internacionales.
Esta reorganización debe consistir principalmente en: a) la
evaluación académica y acreditación internacional de cada
universidad; b) el ranking de las facultades y especialidades a nivel
nacional; c) evaluación de los docentes universitarios en base a los
estándares internacionales como sus artículos científicos
publicados en revistas arbitradas internacionales y/o producción de
patentes; d) en la elección de sus autoridades (rectores,
vicerrectores, decanos, jefes de departamentos, directores de escuela,
etc.), en Concursos Públicos Nacionales e Internacionales basados
únicamente en su calidad académica y producción científica,
mas no en su opción política, grado de popularidad, o años de
servicio; y e) en el desmantelamiento de las altas tasas de endogamia
académica presentes en las universidades, generada por la falta de
movilidad académica y científica entre las universidades.
6. Solicitamos con suma urgencia la formación del Consejo Superior de
Maestría y Doctorado (CSMD) del Perú. Esta entidad permitirá
establecer y supervisar los parámetros mínimos de calidad para la
obtención de estos grados académicos en las universidades del
Perú. Esta entidad es crucial para elevar el nivel de la educación
superior de nuestra nación, porque asegurará que la formación
académica y científica de los estudios de postgrados se realice
única y exclusivamente bajo la dirección de investigadores
científicos de carrera (con Ph.D., posdoctorados y publicaciones
científicas en revistas arbitradas internacionales), y con programas
académicos y científicos con estándares internacionales. De
esta forma se evitara que en las universidades del Perú se expidan
diplomas de Maestría y Doctorado sin los mínimos requisitos
académicos y científicos obligatorios, trayendo como consecuencia
el colapso de la educación superior de nuestro país, y la
imposibilidad de un apropiado desarrollo científico y tecnológico
del Perú.
7. Solicitamos con urgencia la creación del Sistema Nacional de
Investigadores (SNI) del Perú. Institución científica similar a
las de México, Argentina, y Brasil, que reúna a todos los
científicos activos del Perú en base a su más alto grado
académico y sus publicaciones científicas en revistas arbitradas
internacionales y patentes. Este organismo es el único que
permitirá elevar significativamente el nivel científico del
Perú, porque el ingreso o salida de los investigadores del SNI
será automáticamente regulado por su producción científica
reflejada en un número mínimo de publicaciones y/o patentes por
año. De esta forma, los estímulos económicos provenientes de
los fondos para la ciencia y tecnología, serán dirigidos única
y exclusivamente a los investigadores activos que permanezcan dentro el
SNI.
8. Sugerimos establecer el Fondo Nacional de Investigación y
Desarrollo (FNID). Fondo financiado por dos impuestos específicos:
uno a las exportaciones de un 1.0 dólar por cada mil, y otro a las
importaciones de 2.0 dólares por cada mil. El año pasado estos
impuestos habría podido recaudar alrededor de 90 y 120 millones de
dólares, respectivamente. Por otro lado, los fondos provenientes del
canon minero dirigido a las universidades públicas debe ser regulado
para que sea invertido efectivamente en el desarrollo de la Ciencia y
Tecnología dentro de estas instituciones. Estos recursos deben
promover el desarrollo de proyectos de investigación,
implementación de laboratorios e infraestructura de apoyo. Creemos
que es imperativo encontrar mecanismos novedosos para el financiamiento
de nuestro desarrollo científico y tecnológico abandonando nuestra
dependencia adicta a los préstamos de agencias multilaterales y/o
cooperación internacional. Una ciencia y tecnología financiadas
por los sectores productivos del país, será la mejor alternativa
de ejercer la independencia al momento de establecer nuestras
prioridades de desarrollo.
9. Sugerimos establecer la Oficina Presidencial de Ciencia y
Tecnología (OPCyT). Debido al poco conocimiento que la clase
política del Perú posee sobre el rol de la ciencia y tecnología
en el desarrollo económico de los países modernos, sugerimos,
establecer esta importante oficina integrada por un grupo selecto de
científicos peruanos del extranjero del más alto nivel, bajo la
dirección de un Consejero Nacional para Asuntos de Ciencia y
Tecnología. La OPCyT, del mismo modo usual que en los países
desarrollados y emergentes, permitirá diseñar las grandes
Políticas de Estado para el desarrollo de la investigación
científica y tecnológica, y sus usos para el beneficio de la
sociedad, la economía y la reducción de la pobreza en nuestro
país.
10. Proponemos desarrollar una verdadera política de desarrollo
científico y tecnológico basado en los recursos humanos altamente
capacitados antes que en la creación de entidades burocráticas
ineficientes. Actualmente existe en el Perú una corriente política
equivocada de crear nuevas entidades burocráticas para tratar de
solucionar los nuevos problemas planteados en el país. En este
contexto ya se han creado nuevos ministerios, nuevas universidades,
nuevos institutos, etc., que lamentablemente en lugar de solucionar los
problemas, han abultado de forma irracional la burocracia ineficiente
del Perú. Por esta razón, la RMCP solicita la implantación de
una política de desarrollo científico y tecnológico basado
principalmente en: a) la formación y repatriación de los recursos
humanos altamente capacitados del extranjero; b) el establecimiento de
Centros de Excelencia modernos y bien financiados en las áreas
básicas (como la matemática, física, química, y
biología); y estratégicas (como la biotecnología,
computación, ciencias de materiales, y medio ambiente); y c) la
implementación de la transferencia de tecnologías en las áreas
estratégicas para el desarrollo de la agricultura, alimentación,
salud, educación, industria, y medio ambiente, que el Perú
necesita con urgencia.
11. Solicitamos incrementar el valor de nuestras exportaciones apoyando
el desarrollo de los conocimientos tecnológicos. Es imperativo que
ustedes comprendan que, debido al completo abandono de la
investigación científica y tecnológica en el Perú, nuestras
exportaciones, basadas principalmente en materias primas, tienen un
escaso valor agregado y por ende un escaso valor económico, cuya
desvalorización es permanente. Una cosa es vender minerales en rocas
a irrisorios precios, y otra cosa es vender conocimientos
tecnológicos producto de la investigación científica a elevados
precios. De igual manera, la falta de investigación científica ha
conducido a que nuestro país ostente los niveles más bajos en la
calidad de salud, alimentación, y educación en la región y en
el mundo (consultar los Rankings internacionales). Si continuamos en
esta equivocada ruta, nuestro país estará irremediablemente
condenado a la inviabilidad del desarrollo tecnológico y a la
desgracia de mantenerse siempre como un país dependiente y
subdesarrollado.
Por lo expuesto, invocamos a ustedes señores Candidatos a la
Presidencia, a que tomen la decisión histórica, inteligente y
visionaria de poner a la Ciencia y Tecnología entre los temas
prioritarios de seguridad y defensa nacional en su agenda política.
El desarrollo de este sector debe ser un imperativo en el caso que
cualquiera de ustedes llegue a ser elegido como nuevo Presidente del
Perú. Sabemos que no será una tarea fácil, pero estamos
convencidos de que el ejecutor de esta iniciativa será recordado por
encaminar al Perú rumbo al desarrollo moderno. Los miembros de
nuestra organización, desde todas partes del mundo donde laboramos,
nos comprometemos a ser partícipes activos en el desarrollo de la
investigación científica y tecnológica que nuestro país
necesita con urgencia.
Atentamente,
Los Firmantes:
La Junta Directiva de la RMCP
Los Miembros Relevantes de la RMCP
Los Miembros del Foro de la RMCP
1. Miguel Ascon, M.S., Ph.D. University of Maryland BioPark, Baltimore,
U.S.A.
2. Luis Espinoza, M.S., Ph.D. National Institutes of Health, Bethesda,
U.S.A.
3. Edgardo Alarcon Leon, M.S. Ph.D. VDM Group; Enviroandes, Australia
4. Dra. Elsa Vásquez Alvarez, Universidade de São Paulo - USP,
Brasil
5. Dolores Ascon, M.S., Ph.D. University of Maryland BioPark, Baltimore,
U.S.A.
Los Científicos y Profesionales Peruanos que deseen suscribir esta
Carta de la RMCP, pueden hacerlo en este link, escribiendo sus grados,
nombre y apellidos, institución y país de residencia:
https://docs.google.com/
o3V2eac/edit?authkey=CM6k2O0B&
<https://docs.google.com/
go3V2eac/edit?authkey=
Carta de la RMCP, pueden hacerlo en este link, escribiendo sus grados,
nombre y apellidos, institución y país de residencia:
https://docs.google.com/
o3V2eac/edit?authkey=CM6k2O0B&
<https://docs.google.com/
go3V2eac/edit?authkey=
